
В условиях современных цифровых ограничений многие некоммерческие организации сталкиваются с необходимостью использования VPN-сервисов для доступа к заблокированным социальным сетям и иностранным ресурсам, важным для их работы. Вопрос о законности таких действий является одним из самых актуальных для НКО. Разберемся, что разрешено, а что может повлечь за собой серьезную ответственность.
Что не запрещено?
Само по себе использование VPN-технологий сотрудниками НКО для рабочих целей — доступа к информации, ведения коммуникации в заблокированных мессенджерах или социальных сетях — прямого запрета в законе не имеет. Важным условием является то, что такая деятельность не должна быть связана с нарушением иных норм права, например, с целью доступа к материалам, признанным экстремистскими.
Что категорически запрещено? Основные риски для НКО
В то время как техническое использование VPN может быть допустимо, любое публичное распространение информации о способах обхода блокировок несет в себе высокие правовые риски для организации.
1. Блокировка официальных ресурсов НКО
В соответствии с законодательством, Роскомнадзор уполномочен принимать решения о блокировке сайтов, страниц и аккаунтов в социальных сетях, если на них размещена информация о способах и методах обхода блокировки информационных ресурсов.
Под эту меру подпадает не только прямая инструкция по установке и настройке VPN, но и любое упоминание конкретных сервисов и приложений, описание их преимуществ, а также призывы к их использованию. Даже нейтральные, на первый взгляд, материалы могут быть расценены как пропаганда средств обхода блокировок и привести к ограничению доступа к основным каналам коммуникации НКО.
2. Крупные административные штрафы
С 1 сентября 2025 года вступают в силу поправки, ужесточающие ответственность за распространение сведений о способах обхода блокировок. Статьей 13.52 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена ответственность за рекламу VPN-сервисов и иных средств обхода блокировок.
Максимальное наказание для юридических лиц по данной статье может достигать 500 тысяч рублей. Это делает любое упоминание подобной тематики в публичном поле финансово рискованным для организации.
Практические рекомендации для НКО
- Проведите аудит контента. Необходимо тщательно проверить все ранее опубликованные материалы на сайте, в блогах и социальных сетях на предмет любых упоминаний VPN, прокси-серверов или иных способов обхода блокировок. Даже старые, нейтральные посты рекомендуется удалить в целях минимизации рисков.
- Воздержитесь от публикаций. В будущих коммуникационных стратегиях следует полностью исключить тему обхода блокировок. Не публикуйте названия сервисов, инструкции, обзоры и призывы к их использованию.
- Информируйте сотрудников. Важно донести до сотрудников правовые рамки и риски, связанные с публичным обсуждением данной темы от лица организации.









